關于開展“聚力創新業、建功十三五”立功競賽活動的通知

發布時間：2017-04-01

通工辦〔2017〕47號

各縣（市）區、產業（系統）、集團公司工會，市總各直屬基層工會：

為學習貫徹黨的十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省市黨代會工作部署，進一步把廣大職工的智慧和力量凝聚到我市“兩聚一高”奮斗目標上來，根據《市政府辦公室轉發市總工會等部門關于在全市深入開展建功“十三五”建設新南通勞動競賽的意見的通知》（通政辦發〔2016〕108號）等文件要求，決定在全市職工中深入開展“聚力創新業、建功十三五”立功競賽活動（以下簡稱“立功競賽”），現將有關事項通知如下：

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞我市“兩聚一高”戰略目標，以“聚力創新業、建功十三五”為主題，以“十百千萬”競賽為主要載體，開展“服務項目建設、鑄造南通工匠、推動創新轉型、強化勞動保護”四大行動，組織全市職工積極投身“強富美高”新南通建設，為我市更高質量和效益發展貢獻力量，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

二、競賽目標

著力重大項目建設，全市職工推動發展的貢獻力進一步加大；著力崗位創新創效，全市職工推動發展的創新力進一步提升；著力勞模精神弘揚，全市職工推動發展的凝聚力進一步增強；著力安全生產監督，全市職工推動安全發展的參與率進一步提高。

三、主要內容

（一）服務項目建設，開展全市重點工程項目建設勞動競賽

根據市委市政府辦公室《關于開展城建交通大會戰立功競賽活動的通知》（通辦發〔2017〕13）文件要求，圍繞產業、交通和城市轉型重點，在重大基礎設施、重大民生工程、重大產業技改等建設項目中選擇一批具有引領性、龍頭型的項目，深入開展“六比一創”勞動競賽。重點會同市城鄉建設局、市交通運輸局、市鐵路辦、市港口管理局等部門抓好城建工程、高速公路、鐵路工程、航道建設等立功競賽。通過競賽活動，努力降低工程成本，確保工程施工安全、工程質量和建設工期，推動把項目建設成精品工程、優質工程。各縣（市）區及有關行業要抓好一批所在地區及行業重點項目勞動競賽，定期走訪，加強指導，發揮好典型引領示范作用，形成全市重點項目建設勞動競賽同步推進的格局。

（二）鑄造南通工匠，開展十大行業職工職業技能大賽

重點圍繞落實我市“3+3”產業發展新要求，推進實施《中國制造2025南通實施綱要》，充分發揮工會大學校作用，廣泛開展各種形式的職工職業技能培訓和競賽活動，培養企業創新發展緊缺的技能人才，培育一批“南通工匠”。從競賽模式、覆蓋工種、激勵手段等方面下手，促進完善人才培養、使用、培訓、激勵機制，拓寬職工職業發展渠道，不斷提升職工職業技能競賽的影響力和實效性。各縣（市）區及有關行業要圍繞本地本行業發展特點，抓好一批所在地區及行業職工職業技能競賽，形成全市職工技能競賽聯動發展的態勢。

（三）推動創新轉型，新建百個“勞模創新工作室”、開展萬個班組“工人先鋒號”創建活動

以創設“勞模創新工作室”為手段，組織勞模帶動職工參與技術發明、技術革新、技術攻關、合理化建議和技術學習競賽等活動，使“勞模創新工作室”成為職工成長的“大課堂”、技術創新的“孵化器”、成果轉化的“中轉站”，2017年全市新建100家“勞模創新工作室”，以“示范引領、人才集聚、創新攻關、培育傳承”四大功能為主要標準，選樹10個示范性“勞模創新工作室”。以激發職工創新活力、班組（崗位）創新創效為核心，開展萬個班組“工人先鋒號”創建活動，不斷夯實企業創新轉型群眾基礎，評選命名一批“工人先鋒號”和“五一”創新能手，推動職工合理化建議、技術革新、技術交流、發明創造和“五小”（小革新、小發明、小改造、小設計、小建議）等活動不斷向深度和廣度發展。聚焦非公企業，將工作重點轉移到非公企業和班組上來，進一步推動非公企業“六個一”（參加一次技能培訓、開展一次技術練兵、提出一項合理化建議、參與一項技術攻關、學習推廣一項先進操作法、踐行一項節能減排措施）競賽等活動深入開展。

（四）強化勞動保護，開展千家企業示范性“安康杯”競賽

不斷拓展和豐富“安康杯”競賽“雙十”活動的外延和內涵，利用片區服務站建設等載體手段，進一步推動“安康杯”競賽向非公企業比較集中的開發區（園區）、鄉鎮（街道）和村（社區）延伸。通過“安康杯”競賽活動，推進中小微企業工會勞動保護規范化建設，使勞動保護各項措施落實到班組和崗位，減少和避免生產事故和職業危害的發生。以工會勞動保護監督檢查員、工會小組勞動保護檢查員為開展“安康杯”競賽活動的骨干，不斷構建完善自下而上的群眾安全監督網絡。各地各選擇50-100家、各行業各選擇1家、市總選擇10家直屬企事業作為2017年全市示范性“安康杯”競賽參賽單位，不斷深化內容，創新載體，增強競賽活動的針對性和實效性，總結推廣選樹先進典型，發揮引領作用，逐步推動競賽由點到面、逐步深化。市總將組織開展互查交流，評比一批“安康杯”競賽先進集體和個人。

四、激勵措施

對“立功競賽”中成績突出的單位和個人分別給予相應的精神和物質獎勵，優先推薦先進個人參加療休養和有關培訓。各地、各行業和各企業要完善激勵措施，充分調動廣大職工參與競賽的積極性，將競賽活動打造成為“促進轉型發展、保障職工權益”的有效載體。

五、時間安排

全市職工“立功競賽”活動分三個階段實施：

第一階段：啟動階段（3-4月）：制訂方案，廣泛發動，大力宣傳，形成聲勢，為競賽活動營造良好的社會氛圍。

第二階段：實施階段（5-10月）：開展活動，選樹典型，分類指導，扎實推進，不斷提升競賽活動實效。

第三階段：總結階段（11-12月）：通過總結推進會，交流經驗，表揚先進，為推動新一輪競賽深入開展打好基礎。

六、工作要求

1．加強領導，精心組織。組織實施“立功競賽”活動是工會服務經濟社會發展、推動企業進步、提高職工素質的有效抓手。各級工會要根據總體部署和要求，將工作重點主動融入到“兩聚一高”大局中來，科學謀劃，精心部署，統籌安排，狠抓落實，制定好競賽實施方案，落實好人員責任。要積極爭取黨委政府的重視支持，加強與有關部門和企業等方面的溝通聯系，充分發揮基層工會積極性，整合各方資源，形成工作合力。要逐步建立科學規范的考核評價體系，從方案制訂、措施落實、效果檢驗等方面，對競賽實行全過程全方位評估考核。

2．深入基層，主動服務。要把實施“立功競賽”與“兩學一做”活動、與“去四化增三性”轉變工會機關作風建設結合起來，堅持重心下移，資源下沉，人往基層走，心往基層想，資金往基層傾斜，幫助職工群眾牢固樹立“人人都是參與者、人人都是責任人”的觀念，努力在一線形成共識、凝聚力量、取得實效。要加強對活動開展相關問題和理論性實踐性問題的探索和研究，及時總結推廣適用的工作經驗，搞好典型選樹和以點擴面，使競賽活動始終處于健康發展的良好態勢。

3．強化宣傳，營造氛圍。實施“立功競賽”重在凝心聚力，重在過程管理，重在實際成效，重在示范引領，重在社會影響。要加強對競賽活動的輿論宣傳，擴大社會影響，大力宣傳職工群眾在競賽活動中取得的成績，不斷增強廣大職工參與競賽活動的榮譽感和成就感。要凝聚發展正能量，大力弘揚勞模精神，通過競賽培選樹更多的勞動模范和先進典型，充分發揮勞模先進典型示范引導和輻射帶動作用，激勵全市廣大職工奮發向上、干事創業，推動活動深入持久地開展。

各地、各單位要按照序時進度將競賽方案和競賽開展等情況上報至市總工會經濟技術與勞動保護部（5月底前上報競賽方案，10月底前上報競賽開展情況及經驗材料等）。

地址：南通市崇文路1號，啟瑞廣場1106室；聯系人：許小軼：聯系電話：59002612；電子郵箱：ntghscb@126.com。

南通市總工會

2017年3月30日

南通市總工會辦公室 2017年3月30日印發