關于開展“工會在身邊·美麗南通我先行”
主題活動的通知

發布時間：2018-09-10

通工發〔2018〕34號

關于開展“工會在身邊·美麗南通我先行”

主題活動的通知

各縣（市）區、產業、集團公司工會，市總各直屬基層工會，市總各直屬事業單位，市總機關各部室：

為認真落實省總工會《關于深入學習貫徹習近平生態文明思想，團結動員廣大職工為保護生態環境、建設美麗江蘇建功立業的意見》精神，團結動員全市職工群眾為保護生態環境、打好污染防治攻堅戰、加快推動美麗南通建設貢獻智慧和力量，市總工會決定開展“工會在身邊·美麗南通我先行”主題活動。現通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是生態文明思想為指導，學習貫徹全國、全省生態環境保護大會和深入推動長江經濟帶發展座談會精神，全面落實市委十二屆六次全會、省總十四屆二次全委會決策部署，緊緊圍繞爭當“一個龍頭、三個先鋒”的目標要求，準確把握工會參與、服務和推進生態文明建設的著眼點和著力點，以勞模精神、勞動精神和工匠精神為引領，以推動供給側結構性改革和助力綠色轉型發展為主線，最大限度地激發廣大職工積極投身生態文明建設的勞動熱情和創造活力，為推動我市生態環境高質量走在全省前列、建設美麗南通建功立業。

二、目標任務

——全市職工生態文明意識普遍增強。教育引導廣大職工深刻理解習近平生態文明思想的核心要義、豐富內涵，牢固樹立生態文明價值觀念和行為準則，使綠色發展理念內化為廣大職工的思想自覺和行動自覺，為生態環境質量總體改善作出積極貢獻。

——全市職工投身生態文明建設熱情普遍激活。組織開展更具科技含量、綠色含量的勞動競賽和創新實踐，激勵廣大職工主動參與企業創新創造、挖潛增效、節能增收，推動形成更多生態文明建設創新成果，推動生態環境保護決策部署有效落實。

——全市職工生態文明技能比學活動普遍開展。充分發揮工會“大學校”作用，著力強化職工生態文明建設職業技能培訓，扎實開展生態環保、污染防治等職工職業技能競賽，不斷提高職工立足崗位推動綠色發展的能力，更好適應產業生態化和生態產業化需求。

——全市職工生態文明群眾監督工作普遍落實。充分發揮工會群防群控群治優勢，加強綠色環保義務監督員隊伍建設，創新群眾性生態文明監督手段，廣泛開展生產過程生態安全風險應急救援演練活動，推動污染防治攻堅戰、藍天碧水凈土三大保衛戰向縱深發展。

——重點行業企業勞動關系普遍和諧穩定。穩妥做好供給側結構性改革、“263”專項行動和高耗能、高污染等落后過剩產能企業關停過程中的勞動關系矛盾調處工作，教育引導職工理解支持企業轉型升級，積極主動為企業排憂解難，凝心聚力共謀企業發展。

三、活動內容

（一）“生態文明風尚我引領”

將全面學習貫徹習近平生態文明思想作為當前重要政治任務，充分發揮工會宣傳陣地作用，掀起大學習、大宣講熱潮，創設載體、創新形式，講清綠色發展硬道理，發出綠色發展好聲音，講好綠色發展新故事，傳播綠色發展美文化，引導廣大工會干部和職工群眾深刻理解把握“綠水青山就是金山銀山”等重要發展理念，進一步增強保護生態環境的積極性和主動性，推動形成崇尚生態文明、保護生態環境的濃厚氛圍。

1.開展“生態文明知識基層行”活動（2018年9月起）。將習近平生態文明思想學習教育納入“書香企業”建設、“職工讀書月”活動內容，舉辦10場次習近平生態文明思想、生態文明法律法規、生態文明知識主題宣講和基層巡演活動，開展“生態文明知識我知曉”答題送健康、“綠色生活小妙招”征集評選等活動。

2.開展“生態文明建設英雄譜”宣傳（2018年9月起）。借助工會官網、官微等平臺宣傳報道生態文明建設先進典型、先進事跡，著力打造《南通日報》“生態文明建設英雄譜”專欄，重點宣傳綠色轉型升級、打好污染防治攻堅戰、“263”專項行動等工作中涌現出的10名先進人物事跡。

牽頭部門：宣傳教育和網絡工作部

協同單位：市勞動人民文化宮、市唐閘工人文化宮，各縣（市）區總工會

（二）“生態文明建設我貢獻”

堅持把崗位創新作為勞動和技能競賽的核心內容，引導職工積極參與綠色環保新技術、新產品開發，推廣使用新工藝和先進操作法，推動“五小”活動不斷向深度和廣度發展。堅持把班組作為節能減排立功競賽的主陣地，深化“六型”班組建設，發揮班組在企業技術創新、綠色生產、清潔生產中的基礎作用。堅持以勞模黨支部“薪火工程”為引領，帶動勞模群體和職工群眾廣泛開展技術創新、技術攻關等活動，推動形成更多綠色創新成果。

3.開展綠色轉型升級重點項目勞動競賽（2018年10月起）。聚焦我市“雙百工程”，在海洋產業、高端紡織、現代建筑業及新一代信息技術等重點產業，以及具有引領性、帶動型生態文明建設重點產業項目建設中開展“三創”勞動競賽；在軌道交通1號線，城市路網快速化改造，海啟、錫通高速公路，滬通鐵路長江大橋、寧啟鐵路二期、鹽通客運專線鐵路、通蘇嘉城際鐵路等重大交通基礎工程項目建設中開展“六比一創”勞動競賽。廣泛開展“我為節能減排獻一策”專項合理化建議活動，推動落實節約降本措施，提高資源利用效率。

4.開展環境執法職業技能大賽（2019年3月起）。以生態文明監督管理一線執法人員為主要對象，以培養理論功底扎實、執法素養全面、執法經驗豐富的生態文明建設監察執法隊伍為目標，圍繞提高能效、控制排放、保護環境、減災預防等重點內容，組織開展全市環境執法職業技能大賽，激發環境執法人員鉆研技能、爭當模范的主動性和積極性，不斷提升生態環境監管和污染綜合防治的能力水平。

5.開展“環境保護隨手拍”大賽（2018年10月起）。組織動員廣大職工立足班組崗位，用手中的鏡頭排查發現環境保護隱患，推動企業減少“跑冒滴漏”、超標排放等行為，加大技改投入，改善工藝流程，全面提升污染治理水平。

牽頭部門：勞動和經濟工作部

協同單位：各縣（市）區總工會

（三）“生態文明技能我鉆研”

貫徹落實《新時期產業工人隊伍建設改革方案》要求，發揮勞模黨支部和勞模創新工作室示范引領作用，組織開展生態文明建設職業技能培訓、節能減排“操作法”“創新成果”評選、勞模創新講壇等活動，激發職工創造活力，提高職工能力素養，推動綠色發展、循環發展、低碳發展。

6.開展生態文明建設職業技能“十百千”活動（2018年9月起）。以經濟轉型發展重點產業、高耗能高排放重點行業企業為關鍵，采取集中辦班和送教上門等方式，完成10場次送教上門培訓、200名轉崗職工再就業培訓、1000名班組長生態文明建設技能培訓。

7.開展節能減排“創新成果”“操作法”評選活動（2019年4月起）。組織動員廣大職工圍繞關鍵技術、生產設備改造、環保設施運行等重點難點問題，集中開展技術創新、技術攻關、發明創造等活動，評選節能減排十大“創新成果”、十大“操作法”。

8.舉辦“綠色發展、節能減排”創新講壇（2019年6月起）。總結交流群眾性生態文明建設工作經驗，匯聚生態文明建設領域取得突出成績的勞模先進、工匠人才和環境保護領域專家智慧，推動生態文明建設各項部署要求在廣大職工群眾中深入落實。

牽頭部門：勞動和經濟工作部

協同單位：市工人業余大學，各縣（市）區總工會

（四）“生態文明發展我維護”

準確把握生態文明群眾監督的切入點和著力點，切實發揮群防群治群控積極作用，加強節能減排義務監督員隊伍建設，推動企業加大生態文明建設資金投入，落實節能減排措施。密切關注因產業政策、產業規劃調整等原因列入散亂污、關停取締類的企業職工狀況，健全勞動關系預警預防、矛盾糾紛排查和突發性群體性事件應急調處機制，加大職工法律援助、困難幫扶等維權服務力度，發揮工會組織在助力生態文明建設中的獨特作用。

9.組建節能減排義務監督員隊伍（2018年9月起）。依托工會勞動保護監督檢查員片區服務站，將企業工會小組勞動保護檢查員隊伍與節能減排義務監督員隊伍建設有機融合，定期進企業、到班組宣傳生態文明建設和環境保護相關法律法規、政策文件，廣泛收集整理職工群眾意見建議，及時向環境保護、“263”專項行動等有關部門反映。

牽頭部門：勞動和經濟工作部

協同單位：各縣（市）區總工會

10.開展生態文明建設“走幫服”活動（2018年9月起）。以化工、印染、鋼絲繩、建材等行業及列入落后產能淘汰和過剩產能壓減范圍內行業企業為重點，開展生態文明建設“走幫服”活動，掌握相關企業和職工群眾生產生活現狀、思想動態等情況，千方百計為企業綠色轉型升級、職工生產生活穩定排憂解難。

牽頭部門：權益保障部、法律工作部

協同單位：各縣（市）區總工會

四、保障措施

（一）加強領導，匯聚合力。各級工會要把開展“工會在身邊·美麗南通我先行”主題活動作為深化工會改革創新的重要舉措擺上突出位置，結合本地區、本行業、本單位實際，科學謀劃、精心部署，統籌安排、狠抓落實。要積極加強與有關部門和企業的溝通聯系，整合各方資源，形成工作合力，為活動扎實開展創造有利條件。

（二）注重方法，務求實效。各級工會要創新思路，搭建平臺，創造性開展活動，使其與提升職工素質結合起來、與服務職工需求結合起來、與建設職工之家結合起來，最廣泛、最充分地組織動員廣大職工群眾以主人翁姿態投身推動綠色發展、建設生態文明的事業中去，為保護生態環境、建設美麗南通發揮主力軍作用。

（三）強化激勵，選樹典型。設立南通市職工生態文明建設專項資金，用于主題活動開展、美麗南通建設先進個人獎勵，以及部分高耗能、高污染行業企業因關閉等原因導致職工生活困難的臨時救助等。注重從生態文明建設一線培養選樹先進典型，把對推動綠色發展、建設生態文明的貢獻和成就，作為推薦評選勞動模范和五一勞動獎、工人先鋒號、文明職工等先進集體、先進個人的重要條件，使選樹先進典型的過程成為推動綠色發展、建設美麗南通的過程。

南通市總工會

2018年9月6日

美麗南通我先行方案.pdf