南通市總工會打造江海服務“新”體系，全域護航外賣騎手他們，是“娘家人”心中的主角

發布時間：2025-07-21

連日來，酷暑炙烤著江海大地，在高溫中辛勤奔忙的外賣騎手等新就業形態勞動者群體，成為南通市總工會“娘家人”最牽掛的人。“感謝市總工會‘娘家人’，平時忙著跑單，今天工會在我們送單空檔期，特別為我們外賣員過‘騎士節’，吃集體生日蛋糕、發放夏日清涼禮包、開展交通安全教育，真是太開心了，跑起來更有勁兒了！”7月15日，在南通市總工會“7·17騎士節”新就業形態勞動者“江海關愛日”活動中，美團外賣騎手朱永良高興地說。

從街頭巷尾的工會驛站到覆蓋全域的權益保障網，從“一時關愛”的欣喜，到“四季守護”的安心……多年來，南通市總工會始終心系外賣配送員等新就業形態群體，聚焦他們的工作環境、生活條件、權益保障、發展空間等現實難題，用“硬設施”與“軟服務”的雙重升級，讓新就業形態勞動者在城市中找到歸屬感。這個“騎士節”，418家驛站的燈光持續點亮，工會“娘家人”的牽掛化作實實在在的溫暖，正如那些穿梭在城市脈絡中的騎手們所說：“有工會在的地方，就是我們隨時能停靠的港灣。”

暢行無憂，工作環境再升級

“電瓶車有地兒停，外賣有地兒放，真是方便多了！”外賣騎手許大哥高興地豎著大拇指。聚焦外賣騎手“進門難”“停車難”等現實問題，南通市總工會著力推動在北大街、五龍匯、中央商務區、醫院等重點商圈、樓宇、園區設置外賣騎手臨時停車位，同步開設臨時擺放區、寄存柜、免費手推車、張貼指示圖等，切實解決外賣小哥“最后一百米”問題。

為了讓外賣騎手在送單之余有處歇腳、有地納涼，南通市總工會堅持黨群陣地共建共享，主動融入黨群服務中心，統籌“工會驛站”等服務陣地，在小哥集聚的臨街餐飲、外賣站點、商圈樓宇升級打造暖“新”休憩點，保障外賣小哥清涼“驛”夏。“餓了么”騎手小王對此贊不絕口：“以前深夜送完外賣回去，怕吵到室友都不敢大聲洗漱。現在有了驛站，不僅能納涼休息，還能熱飯、喝水，就像多了個‘家’一樣。”

目前，南通市24小時智能化工會驛站建設正在火熱進行中，已升級完成的41家驛站主要分布在新業態群體密集場所，貼心服務24小時“不打烊”，讓工作時間不固定的外賣騎手小哥們再無后顧之憂。外賣小哥通過“職工之家”APP、“江蘇工會”APP、高德地圖、百度地圖等搜索“工會驛站”，即可獲取附近站點分布，全市418個“溫暖坐標”串聯成“暖心地圖”，實現“1公里服務半徑、15分鐘步行可達”的覆蓋網絡，真正打通服務聯系職工“最后一公里”。

以心暖“新”，關愛服務不打烊

“最近跑單總覺得腿像灌了鉛……”“吃飯時間不固定，胃總是不舒服。”外賣小哥一路奔波，常常忽略了自己的健康。南通市總工會協同相關部門打造多元服務場景，開設“小哥醫院”，為外賣騎手常態化提供互聯網診療、健康義診、健康體檢、健康證免費辦理等服務，推行健康體檢、健康檔案、健康建議“三個免費”健康包服務，今年已為1500人次提供了免費體檢等服務。參與體檢的騎手老王感慨道：“平時忙起來，連吃飯都顧不上，更別說有時間去體檢了。這次工會組織的體檢，就像一場‘及時雨’，讓我心里特別踏實。”

考慮到外賣騎手普遍面臨吃飯貴、吃飯難、吃飯不規律的痛點，協調社會資源打造18家“小哥食堂”，由工會提供補貼、多方共擔成本、動態調優菜單，讓小哥們暖胃更暖心。開設“小哥公寓”，秉持“就近就便、設施齊全、布局合理”理念，打造舒適安心的生活環境，室內配齊空調、洗衣機、獨立衛浴等生活設施，實現“小哥”拎包即可入住，同時把月租金設在每人200~300元，極大減輕了住宿成本。

安居才能樂業，通過精準聚焦“醫食住行”關鍵小事，南通市總工會將服務觸角延伸至外賣騎手等新就業形態勞動者日常點滴，以看得見、摸得著的實惠增強新就業形態勞動者的歸屬感，有效破解了組織覆蓋難題，顯著提升了工會的吸引力與凝聚力。

多維護航，權益保障更堅實

“7·17騎士節”前夕，南通市崇川區法院干警走進工會驛站，開展“新就業形態勞動者權益保護”專題普法。針對行業突出的勞動關系認定、保險費用承擔、職業傷害理賠、交通事故處理等問題，進行了詳細的解讀。

崇川區依托平臺合作企業、站點建立100個外賣騎手等新就業形態勞動者“云上網格”聯絡站。圍繞外賣騎手常見易發勞動爭議糾紛，推動優質法律資源下沉基層，入駐驛站。開設“小站課堂”，邀請交警送法上門，將道路交通安全普法活動嵌入騎手的早會中，提升道路交通安全法律意識。成立外賣騎手群體法律服務隊，開展法律體檢，成立“一站式”外賣騎手等新就業形態勞動糾紛調處中心，讓法律法規為安全配送保駕護航。

在南通市總工會的指導幫助下，南通睿恩網絡科技有限公司如東分公司（“餓了么”）職企雙方開展集體協商，簽訂全市首份“餓了么”外賣騎手的集體合同。“我們充分考慮騎手日常跑單中的難點痛點，將加大安全教育力度，減少安全隱患、合理設置送餐員配送時間等條款寫進集體合同，多維度、全方位保障騎手的合法權益。”南通市總工會相關領導介紹。

近年來，市總工會廣泛開展集體協商，推動全市各類新就業形態行業、企業簽訂集體合同22份，修訂《南通市新就業形態勞動用工法治體檢指引》，開展新就業形態勞動者勞動用工“法治體檢”，服務新就業形態勞動者4800人次，常態化開展“關愛日”“工會時間”等特色品牌服務，有力增強了新就業形態勞動者的獲得感、幸福感、安全感。

賦能成長，職業發展可持續

6月11日上午，“江海新才”學院首批70名學員畢業，外賣騎手王磊通過培訓獲得連鎖經營管理專科文憑后，成功競聘為站點管理員：“工會給的不只是學歷，更是職業轉型的鑰匙。”

針對外賣騎手對于提高自身學歷、打通晉升通道的渴望，南通市總工會連續兩年舉辦外賣騎手職業技能大賽，開展技能培訓。聯合相關部門實施“助新成才”計劃，在全國率先成立“江海新才”學院，設立“江海新才”助學金，通過實施“求學圓夢”計劃和開展“技能登高”行動，三年招收306名外賣騎手等新就業形態勞動者。

助力外賣騎手深入探索職業發展道路，激發職業發展新思維，及時發布行業信息，提供就業輔導，引導合理規避從業風險。拓寬成長通道，積極開展對口職業招聘會、雙選會、推介會等活動，幫助年齡較大的外賣騎手根據自身實際實現職業轉型。從職場到課堂，南通市總工會賦能新就業形態勞動者成長成才，為外賣騎手撐起一片“安心奔跑”的天空。